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1953年三重県四日市市生まれ。東大法学部を卒業後、旧通産省入省。36歳で衆院議員に初当選し、現在当選6回目。 92年政治改革の実現を唱えて自民党を離党。その直後の総選挙を経て、細川連立政権樹立に参画。以後、「政権交代ある政治の実現」という信念を貫き通す。
98年の民主党結成後は政調会長、幹事長などを歴任。2004年5月から、05年9月まで代表を務める。
現在、党副代表、政治改革推進本部長、地球温暖化対策本部長、衆院予算委員会筆頭理事。「現場主義」をモットーに、国内・海外を問わず各地を訪問し、対話することを重視している。
趣味はDVD鑑賞、カエルの置物収集、読書。好きな食べ物は果物、和菓子など。尊敬する人物は織田信長。座右の銘は「大器晩成」。家族は妻と一女二男。
